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開戶單位:撫順市慈善總會
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地址:撫順市順城區(qū)滴翠路11號
(新世紀綠洲酒店斜對面民主黨派樓3樓)

第一章 總 則



  第一條 本會的名稱是撫順市慈善總會,英文名:FuShun Charity Federation,英文縮寫 FSCF(以下簡稱本會)。
  第二條 本會是由熱衷慈善事業(yè)的社會各界人士和社會組織自愿結(jié)成的具有獨立法人資格的非營利、公益性社會團體。
  第三條 本會宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,自覺踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚。堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揚人道主義精神,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,動員社會力量,廣泛籌募慈善款物,幫助困難群體和個人,開展多種形式的公益救助活動及救助項目,為發(fā)展慈善事業(yè),促進社會和諧、文明與進步貢獻力量。
  第四條 本會接受業(yè)務主管部門、登記管理機關撫順市民政局業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
  第五條 本會住所為遼寧省撫順市順城區(qū)滴翠路11號。

第二章 業(yè)務范圍


  第六條 本會業(yè)務范圍:
 。ㄒ唬┗I募款物。接受自然人、法人及社會組織的捐贈,組織各種募捐活動,多渠道、多形式籌集慈善資金,對困難群體提供幫助。
 。ǘ┐壬凭戎f(xié)助政府開展救災賑濟工作,接收、分配調(diào)撥境內(nèi)外通過本會捐贈的賑災款物。大力開展扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫等慈善救助活動。
 。ㄈ┕嬖⒓雍屯苿咏逃、科學、文化、衛(wèi)生、體育等領域的社會慈善公益援助事業(yè);組織熱心慈善事業(yè)的志愿者隊伍,開展多種形式的慈善公益活動。
 。ㄋ模┙涣骱献?偨Y(jié)交流經(jīng)驗,展示工作成就;同國內(nèi)外慈善公益機構(gòu)及有關部門、團體開展交流與合作,參與國內(nèi)、國際的慈善救援活動。
 。ㄎ澹┙M織宣傳。宣傳慈善理念,普及慈善知識,研究慈善理論,弘揚慈善文化,樹立典型,表彰先進,進一步營造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。反映社會各界的意見、建議和要求,為政府科學決策提供服務。
 。┡d辦實體。根據(jù)國家有關政策規(guī)定興辦符合本會宗旨、業(yè)務相關的實體和非營利性機構(gòu),以慈善實業(yè)支撐慈善事業(yè)發(fā)展。
 。ㄆ撸┢渌矫娴南嚓P業(yè)務。

第三章 會 員


  第七條 本會的會員種類為單位會員和個人會員。
  第八條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
 。ㄒ唬⿹碜o本會章程;
  (二)自愿申請加入本會,履行會員義務;
 。ㄈ嵝拇壬剖聵I(yè),對慈善事業(yè)有一定貢獻。
  第九條 會員入會的程序是:
  (一)提交入會登記表;
  (二)經(jīng)常務理事會討論通過;
 。ㄈ┯纱壬瓶倳l(fā)給會員證。
  第十條 會員享有下列權利:
 。ㄒ唬┍緯倪x舉權、被選舉權和表決權;
 。ǘ﹨⒓颖緯幕顒;
 。ㄈ┇@得本會服務的優(yōu)先權;
 。ㄋ模⿲Ρ緯ぷ鞯呐u建議權和監(jiān)督權;
;   (五)入會自愿,退會自由,無需繳納會費。
  第十一條 會員履行下列義務:
 。ㄒ唬┳袷乇緯鲁蹋瑘(zhí)行本會決議;
  (二)維護本會的合法權益;
 。ㄈ┓e極參加本會組織的各項活動,完成所分配的工作;
  (四)向本會反映情況,提出合理化建議,提供有關資料。
  第十二條 會員退會應書面通知本會,并交回會員證。會員無正當理由一年不參加本會活動的,視為自動退會;
  第十三條 會員如有嚴重違反本會章程的行為,經(jīng)常務理事會批準,予以除名。

第四章 組織機構(gòu)


  第十四條 本會的最高權力機構(gòu)是會員代表大會,其職權是:
 。ㄒ唬﹫(zhí)行會員代表大會的決議;
 。ǘ┻x舉和罷免會長、副會長和秘書長;
 。ㄈ┻x舉和罷免常務理事;聘請名譽會長、法律顧問;授予榮譽會長、榮譽副會長稱號;
 。ㄋ模┗I備召開會員代表大會;
 。ㄎ澹┫驎䥺T代表大會報告工作和財務情況;
 。Q定會員的吸收和除名;
  (七)決定設立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu);
 。ò耍Q定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任;
 。ň牛╊I導本會各機構(gòu)開展工作;
 。ㄊ┲贫▋(nèi)部管理制度;
 。ㄊ唬Q定其他重大事項。
  第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
  第二十條 理事會每年至少召開一次會議。遇有特殊情況,也可以采取通訊形式召開。
  第二十一條 本會設立常務理事會。
  常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使第十八條第(一)(四)(六)(七)(八)(九)(十)項的職權,對理事會負責。常務理事會人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。
  第二十二條 常務理事會至少每半年召開一次會議。遇有特殊情況,也可以采取通訊形式召開。
  常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。
  第二十三條 本會設會長辦公會,實行會長負責制,負責理事會閉會期間的日常工作。本會會長辦公會行使下列職權:
 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行會員代表大會、理事會和常務理事會決議;
 。ǘ┍O(jiān)督本會各項規(guī)章制度以及年度工作計劃和年度財務預算的實施;
  (三)向常務理事會提出建議議題。
 。ㄋ模┭芯咳粘9ぷ髦行枰w決定的其他事項。
  會長辦公會由會長、駐會副會長、秘書長組成。會長辦公會由會長主持,須經(jīng)2/3以上組成人員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會人員2/3以上表決通過方為有效。
  第二十四條 本會根據(jù)《遼寧省社會團體監(jiān)事會制度示范文本》制定監(jiān)事會制度,組建監(jiān)事會。監(jiān)事會由3人組成,設監(jiān)事長1人,由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生。
  監(jiān)事任期與會員代表大會屆期相同,連任最長不超過兩屆。監(jiān)事不得兼任會長、副會長、秘書長、常務理事、理事,不得與上述人員有近親屬關系。
  第二十五條 監(jiān)事會行使下列職權:
 。ㄒ唬┝邢硎聲⒊绽硎聲,向理事會、常務理事會提出質(zhì)詢和建議;
 。ǘ┍O(jiān)督會員代表大會、理事會、常務理事會的選舉和罷免;
 。ㄈ┍O(jiān)督理事會、常務理事會履行會員代表大會決議情況;
 。ㄋ模z查本會財務和會計資料,向登記管理機關以及稅收、會計主管部門反映情況;
 。ㄎ澹┍O(jiān)督理事會、常務理事會遵守法律和章程的情況。當會長、副會長、秘書長、常務理事、理事等管理人員的行為損害本會利益時,要求其予以糾正,必要時向會員代表大會或登記管理機關報告;
 。┫驎䥺T代表大會報告監(jiān)事年度工作;
  (七)決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。
  監(jiān)事會至少每半年召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)全體監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
  第二十六條 本會的會長、副會長、秘書長、監(jiān)事長須具備下列條件:
  (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
  (二)熱愛慈善事業(yè),具有較強的組織協(xié)調(diào)和領導能力;
 。ㄈ⿻L、副會長、秘書長、監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職。
 。ㄋ模┥眢w健康,能堅持正常工作;
 。ㄎ澹┪词苓^剝奪政治權利的刑事處罰;
 。┚哂型耆袷滦袨槟芰。
  第二十七條 本會會長、副會長、秘書長、監(jiān)事長任期與會員代表大會屆期相同,連任不超過兩屆。
  因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員表決通過,報業(yè)務主管部門審查并經(jīng)登記管理機關批準同意后方可任職。
  第二十八條 本會會長為法定代表人,不得兼任其他社會團體的法定代表人。
  第二十九條 本會會長行使下列職權:
  (一)召集和主持會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會;
 。ǘz查會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會決議的落實情況;
 。ㄈ┐肀緯炇鹬匾募鱿卮蠡顒;
 。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)和本章程規(guī)定的其他職權;
  第三十條 本會副會長協(xié)助會長工作,按照會長辦公會議確定的分工履行職責,負責相關工作。
  第三十一條 本會秘書長在會長領導下行使下列職權:
 。ㄒ唬┲鞒洲k事機構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
 。ǘ﹨f(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
 。ㄈ┨崦泵貢L以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)主要負責人,交常務理事會決定。
  (四)決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用。
 。ㄎ澹┴撠熇硎聲、常務理事會、會長辦公會的會務工作和重大活動的組織工作;
  (六)完成會長、副會長交辦的其他事項。

第五章 黨的建設


  第三十二條 本會支持中國共產(chǎn)黨的領導,執(zhí)行黨的路線、方針和政策,走新時代中國特色社會組織發(fā)展之路。
  第三十三條 本會根據(jù)黨章規(guī)定,經(jīng)上級黨委批準設立黨支部。
  第三十四條 本會黨支部是黨在撫順市慈善總會中的戰(zhàn)斗堡壘,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設,凝心聚力,推動慈善事業(yè)發(fā)展。
  第三十五條 本會變更、撤并或注銷,黨支部應及時向上級黨委報告,并做好黨員組織關系轉(zhuǎn)接等相關工作;本會支部換屆選舉時,應先征求上級黨委對支部主要負責人審核意見。
  第三十六條 本會全力支持黨支部開展活動,積極創(chuàng)造條件,為推動支部規(guī)范化建設提供必要的活動場所和人力、物力。
  第三十七條 本會支持黨支部對重要事項決策、重要業(yè)務活動、接受大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。

第六章 資產(chǎn)管理及使用原則


  第三十八條 本會經(jīng)費來源:
 。ㄒ唬┮婪ㄩ_展的募捐收入;
 。ǘ┳匀蝗恕⒎ㄈ嘶蚱渌M織的自愿捐贈收入;
 。ㄈ┮婪ㄍ顿Y理財?shù)氖找妫?br>   (四)政府資助或購買服務的收入;
 。ㄎ澹├⑹杖;
  (六)其他合法收入。
  第三十九條 結(jié)合撫順實際,本會會員免交會費。
第四十條 本會開展慈善活動的年度支出與管理費按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配,不得投入單位會員進行營利。
  第四十一條 本會根據(jù)《遼寧省社會團體財務管理制度示范文本》建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第四十二條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十三條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第四十四條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。
第四十五條 本會的資產(chǎn)任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。
第四十六條 本會根據(jù)《遼寧省社會團體人事管理制度示范文本》建立本會的人事管理制度。
本會專職工作人員的工資、保險和福利待遇等,均按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第七章 項目管理制度


  第四十七條 本會應當合理設計慈善項目,符合本會宗旨和章程的有關規(guī)定。優(yōu)化實施流程,降低運行成本,提高慈善財產(chǎn)的使用效益。
  第四十八條 本會建立健全慈善項目的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,對慈善項目的立項、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學、規(guī)范、有效的要求,設立項目管理機構(gòu),配備專職人員,行使項目管理職責。
  第四十九條本會按照公開、公平、公正的原則,確定慈善受益人。本會管理人員的利害關系人不得作為受益人。
  第五十條本會開展重大慈善項目,應當由理事會表決通過,且同意的人數(shù)不得低于到會理事人數(shù)的2/3。
  本會的重大慈善項目包括:
 。ㄒ唬┠甓却壬祈椖坑媱;
 。ǘ┏^20萬元的慈善項目;
  (三)大型慈善募捐活動。
  第五十一條 本會開展重大慈善項目之前,應當及時向業(yè)務主管單位報備。
  第五十二條 項目資金的使用要嚴格遵守國家財務會計制度的規(guī)定,按照捐贈協(xié)議?顚S。
  第五十三條 慈善項目資金的管理使用要自覺接受財政部門、審計機關、業(yè)務主管單位、登記管理機關和社會公眾的監(jiān)督,認真履行信息公開義務,接受社會監(jiān)督。
  第五十四條 本會要加強慈善項目檔案管理,保存慈善項目的完整信息,做好慈善項目的建檔歸檔工作。

第八章 章程的修改程序


  第五十五條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
  第五十六條 本會修改后的章程,須在會員代表大會通過十五日內(nèi),經(jīng)業(yè)務主管部門審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。

第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理


  第五十七條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷時,由理事會或常務理事會提出終止動議。
  第五十八條 本會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報業(yè)務主管單位審查同意。
  第五十九條 本會終止前,須在業(yè)務主管部門及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
  第六十條 本會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
  第六十一條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相同的相關事業(yè),并向社會公告。

第十章 附 則


  第六十二條 本章程經(jīng)2020年9月22日召開的撫順市慈善總會第二次會員代表大會以無記名投票方式表決通過。
  第六十三條 本章程解釋權屬本會理事會。
  第六十四條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。